На Урале организовали межрегиональную тренинг-программу для сотрудников УИИ

Британское генконсульство совместно с Межнациональным информационным центром (Екатеринбург) и общественной правозащитной организацией «Гражданский контроль» (Санкт-Петербург) при поддержке уполномоченного по правам человека Свердловской области организовали в Екатеринбурге с 29 ноября по 2 декабря 2010 г. тренинг-программу для сотрудников уголовно-исполнительных инспекций Свердловской и Челябинской областей, Пермского края, построенную на практических методах работы с правонарушителями.

Она осуществляется в рамках британско-российского проекта «Профессиональная подготовка сотрудников службы пробации», который финансируется Правительством Великобритании.

Участие в тренинг-программе совместно с уполномоченным по правам человека Свердловской области Татьяной Мерзляковой принимает ее коллега – уполномоченный по правам человека в Челябинской области Алексей Севастьянов.

Открывая тренинг-программу, эксперт из Великобритании Эндрю Бернхардт подчеркнул главную задачу проекта:

- У нас с вами одинаковые цели – снижение уровня преступности, защита общества, реабилитация бывших осужденных в общество. Мы собрались здесь именно для этого. Учебная программа была разработана и с целью повышения квалификации сотрудников уголовно-исполнительных инспекций в их работе по внесению позитивных изменений в жизни правонарушителей.

Есть очень много сложных социальных, политических, психологических причин, по которым люди совершают преступления. И если мы не начнем понимать, что это за причины, то единственное, что мы тогда сможем делать – фиксировать преступления документально, наблюдать и пытаться как-то сдерживать их число.

Но сама по себе идея сдерживания роста преступности не работает. В Великобритании, например, 80 процентов молодых преступников возвращаются в тюрьму через два года.

Запирать преступника, чтобы он не мог совершить преступление, очень дорого. В Великобритании это стоит 40 тысяч фунтов, то есть 80 тысяч долларов в год. За такие деньги хотелось бы видеть результаты, а тюрьма их не дает. Поймите, что мы не против тюрем. Я был офицером по пробации в течение 22 лет и за это время отправил очень многих в тюрьму.

На занятиях мы с вами обсудим и то, как лучше помочь в реабилитации освобожденных из мест лишения свободы.

Задача осуществления надзора за правонарушителями в обществе очень трудна. Она включает в себя проявление заботы и участия по отношению к ним, контроль за их поведением, необходимость решать сложные социальные и психологические вопросы.

Мы попытаемся помочь вам найти новые идеи, найти смелость попробовать их осуществить. Те идеи, которые мы воплощаем – не британские. Это идеи общеевропейские и общемировые.

Мы черпаем их из разных источников, в том числе из столетнего опыта работы офицеров пробации Великобритании, и хотим, чтобы вы не совершали ошибок, которые совершали мы.

Вам, как людям, работающим с преступниками, известно, что большинство преступников не гениальны. Но пару раз за время своей работы я встречался с гениальными преступниками. Меня просто поразило, как работают их мозги. Наверное, я даже чему-то у них научился.

У преступников есть мотивация и они понимают мотивацию другого человека, что он хочет. У них есть метод, процедура, они знают, как добиться того, что они хотят сделать. Я хотел бы, что вы взяли на заметку их методы, умели добиваться нужного результата. Весь этот проект напоминает мне поезд, который становится все длиннее и мощнее с каждым годом. К нам присоединяются разные страны со всей Европы, каждая воспринимает проект и воплощает его по-своему.

Мы предлагаем не покончить с тюрьмой, а создать систему, которая работала бы параллельно с ней. Мы хотим поделиться с вами идеями, чтобы в вашем наборе добавилось инструментов. Исходя из опыта, показать, что, по нашему мнению, работает лучше всего.

Возможно, вы как офицеры из Санкт-Петербурга, где мы проводили такой тренинг, вначале несколько скептично воспринимаете наш тренинг. Это нормально. Мы хотим изменить мир вашей работы, дать вам энергию, чтобы вы попробовали новые методы. Будет непросто. Примерно таким путем шла пробационная служба Великобритании последние сто лет: попытка, неудача, улучшение…

Напомним, Служба пробации Великобритании в 2007 году отметила свое 100-летие. За это время накоплен значительный опыт в области исполнения наказания, не связанного с лишением свободы, который может быть использован и используется на первоначальном этапе развития служб пробации в странах, где до недавнего времени не существовало единой системы работы с осужденными в условиях проживания в обществе.

Эндрю Бернхардт психолог по образованию, работает в Службе пробации Лондона с 1978 года. Закончил аспирантуру по социальной работе. Имеет 22-летний опыт работы в пробации в качестве специалиста по оценке личности и коррекционной работе с правонарушителями высокой степени риска.

Ведет тренинговые программы по оценке рисков для сотрудников коррекционных служб и органов уголовного правосудия Англии и Уэльса.

В 2006 году по просьбе общественной правозащитной организации «Гражданский контроль» Эндрю Бернхардт провел вводный семинар по индивидуальной работе с условно осужденными для сотрудников уголовно-исполнительных инспекций Санкт-Петербурга и Ленинградской области. А в 2008 году возглавил российско-британский проект «Курс профессиональной подготовки сотрудников службы пробации» в качестве координатора со стороны Великобритании. Он соавтор учебника «Работа с правонарушителями в обществе», специально написанного для российских сотрудников уголовно-исполнительных инспекций.

- Когда я узнала, что в Санкт-Петербурге реализуется проект по пробации, я попросила Марию Разумовскую, руководителя правозащитной организации «Гражданский контроль» прислать мне материалы, потому что у меня есть давняя мечта сделать свердловскую систему исполнения наказания менее формальной, казенной, – рассказала Уполномоченный по правам человека Свердловской области Татьяна Мерзлякова. – В последнее время в России все чаще поднимают вопрос о службе пробации, ее концепции, функциях, компетенции, квалификации сотрудников. Идет реформа уголовного и уголовно-исполнительного законодательства. Делается акцент на гуманизации и приоритете санкций, альтернативных тюремному заключению. Существующая система органов, исполняющих наказания без изоляции от общества – в зарубежных странах она носит название «служба пробации» – должна соответствовать новым требованиям работы с осужденными.

Проект «Профессиональная подготовка сотрудников службы пробации» способствует тому, чтобы система исполнения наказания стала лучше выполнять воспитательные функции. Он был подготовлен для обучения сотрудников уголовно-исполнительных инспекций в российских регионах, которые в дальнейшем смогут распространить полученные знания. Специально для этого курса написано пособие «Работа с правонарушителями в обществе».

Мне кажется, что с сотрудников нашей исполнительной системы спрашивают, прежде всего, статистику. А на тренинг-программе идет разговор о том, что за каждой среднестатистической цифрой стоит человек, о том, как можно его перевоспитать.

После открытия проекта я общалась с экспертами. Они удовлетворены ходом занятий, особенно тем, сколько конкретных вопросов задают им свердловские специалисты.

Новый руководитель ГУФСИН России по Свердловской области работал в Санкт-Петербурге, знает, как уголовно-исполнительные инспекции там менялись в лучшую сторону. Надеюсь, что и у нас инспекторы начнут действовать иначе.

В программе учебного курса представлены и методы работы с правонарушителями, побуждающие их изменить свой образ мыслей, отношение к другим людям и поведение.

Эндрю Бернхардт уже второй раз в Екатеринбурге, а независимый консультант и преподаватель из Великобритании Рэндел Бэрроуз приехал к нам впервые. В Службе пробации Англии он проработал более 30 лет. Занимался развитием системы альтернативных санкций и работы с осужденными в условиях жизни в обществе.

В настоящее время эксперт рабочей группы по развитию моделей социально ориентированных предприятий для осуществления санкций, не связанных с лишением свободы.

Имеет широкий опыт работы в странах Европы. Участвовал в программах Европейского Союза по развитию коррекционной службы Болгарии, Сербии, Черногории, Украины, Азербайджана, Боснии-Герцеговины и Македонии.

Выступая перед слушателями тренинг-программы в Екатеринбурге он обратил внимание на то, что в работе систем исполнения наказания наших стран много похожего.

- Уверен, мы чему-то научимся и у вас, – сказал Рэндел Бэрроуз. – На прошлой неделе был подписан меморандум о взаимопонимании между министерствами юстиции Российской Федерации и Англии. Он касается вопросов юстиции на международном уровне. Будет расширен обмен информацией, идеями, создан совместный рабочий комитет.

В лекциях учебного курса для сотрудников уголовно-исполнительных инспекций мы используем данные последних исследований о наиболее эффективных методах работы с правонарушителями, мы представим вам интересные идеи и полезные навыки. Вместе со слушатели будем адаптировать эту информацию к конкретным условиям, которые, как мы понимаем, могут быть далеки от идеальных…

Членство в международной организации «Постоянной европейской конференции служб пробации» не ограничено рамками Европейского союза, и вступление ФСИН России в данную организацию может принести огромную пользу при проведении реформы системы альтернативных санкций и структуры службы исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества, в первую очередь, уголовно-исполнительных инспекций.

Инспекторы уже отметили практическую направленность тренинг-программы, высокий профессиональный уровень преподавателей, информационную насыщенность программы, разнообразие форм обучения – лекции, упражнения, слайдовые презентации, ролевые игры, обсуждение в группах. У слушателей есть возможность во время лекций и семинаров задать преподавателям вопросы по методике работы с, комментировать услышанное. Многое из того, что они узнали во время занятий, может быть применимо в российских условиях.